济管教体文〔2022〕146号

办理结果：A

杨卉代表：

您提出的关于“加强山区中小学教师队伍建设”的建议已收悉，现将办理情况答复如下：

近年来，我市高度重视农村教育的发展，通过建立健全农村教师激励机制，实施农村学校教师补助政策，改造提升农村学校硬件设施等措施，对稳定农村教师队伍建设起到了一定的作用。2021年新招聘教师147名，补充到山区的教师67名；2022年新招聘教师191名，补充到山区的教师42名，近两年轮岗交流到山区的教师30名。我市在绩效工资分配上向农村学校倾斜，山区和农村学校教师每月分别多补贴153.6元和77.7元；山区镇、村、教学点分别按每月400、500、700元发放生活补助；新招聘人员到农村学校任教的，试用期内直接执行定级工资；在农村学校从教男满30年、女满25年教龄的教师退休后享受100%的退休金待遇；农村教师职评标准在城市标准的基础上适当降低，在农村教学第一线连续从教30年可直接考核认定中小学一级教师。评先评优向农村学校倾斜，评选表彰优秀教师分配名额山区学校上浮50%、农村学校上浮20%。但由于受到多种因素的影响和制约，农村学校的教师还存在年龄结构、专业不对口等方面的问题，结合济源教育的实际情况，提出以下解决办法：

一、进一步健全完善教职工编制动态管理机制。实行“按师生比”和“按班配备教师”的定编制度。对于乡村小规模学校小学按每班2名教职工、初中按每班3.3名教职工配备，对寄宿制乡村学校编制核定科学合理的基础上，适当增加机动编制，有效保障农村中小学教师充分配备。积极推进城乡教师轮岗交流，出台《济源市义务教育学校校长教师交流轮岗实施办法》，进一步健全完善校长教师交流轮岗工作机制，有效推进城乡教师均衡发展。建立农村学校教师服务期制度，近年来我市新招聘的教师优先补充到农村学校任教，农村学校任教不满5年（山区学校4年）不准调离。

二、进一步加大山区教师队伍的补充力度。多渠道补充山区教师队伍的师资来源，加大教师补充力度。持续实施地方公费师范生培养计划和“特岗计划”，根据山区学科情况有针对性的制定需求计划。通过政府购买服务方式解决目前中小学教师不足问题。目前正在同相关部门协商计划通过政府购买服务方式招聘100名代课教师，用于补充中小学教师不足问题。

三、进一步改善农村义务教育学校的办学条件。通过农村学校校舍维修改造、农村寄宿制小学建设以及教师周转宿舍等建设项目有序推进，逐步改善农村义务教育学校的办学条件，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。

四、进一步提升山区教师队伍的综合素质。切实加强农村教师培训工作，扎实做好新理念、新课程、新技术培训，努力提高中小学教师专业水平、运用现代教育技术的水平和执教能力，针对农村学校薄弱学科开展教师专项培训，努力推进学习型学校建设，全面提升农村教师队伍整体素质。加强农村学校骨干教师队伍建设，在骨干教师评选过程中，注意向农村教师倾斜；专门评选一批农村骨干教师，形成农村骨干教师队伍，并针对性地开展专项培训，提高农村骨干教师水平。

感谢您对我市教育体育事业的关心支持。

                                2022年9月28日