济管教体文〔2023〕91号

办理结果：A

民建济源市委：

您提出的关于“从教育、医疗、产业三方面重点着力，努力实现济源常住人口快速增长的建议”的112109提案已收悉，现将办理情况答复如下：

关于“要继续增加财政对中小学教育设施的投入，改善硬件条件”的建议，为切实解决入学难、入园难问题，实现济源常住人口快速增长，按照《济源市教育专项设施（2019--2030）布局规划》，结合济源教育发展实际，“十四五”期间我市教育建设的布局调整情况如下：

学前教育阶段。改扩建济源市实验幼儿园、第一幼儿园，新建玉泉济渎路幼儿园、一中附属幼儿园等10所幼儿园。规划总用地面积98376平方米，总建筑面积77756平方米，总投资34095.29万元。其中实验幼儿园、第一幼儿园2022年3月开工，2023年9月底建成投用。

义务教育阶段。新建两所小学：金秋小学和荆梁路小学；新建一所初中：济源一中附属中学；新建一所十二年一贯制学校：高新学校。金秋小学项目拟建设规模小学为8规48个教学班，能够满足2160名小学生入校就读，幼儿园6轨18班，满足540名幼儿就读。总建筑面积约2万平方米。概算总投资1亿元，计划2024年3月开工，2025年9月建成投用。荆梁路小学拟建设规模小学为6规36个教学班，能够满足1620名小学生入校就读。总建筑面积约1.5万平方米。概算总投资7000万元，计划2025年3月开工，2026年9月建成投用。济源一中附中项目拟建设规模：中学为20规60个教学班，能够满足3000名初中学生入校就读；幼儿园4轨12班，满足360名幼儿就读。总建筑面积约4万平方米。概算总投资2亿元，计划2022年9月开工，2023年9月建成投用。高新学校项目拟建设规模为十二年一贯制学校，中学24轨72班，容纳3600名中学生就读，小学为8规48个教学班，能够满足2160名小学生入校就读，幼儿园6轨18班，满足540名幼儿就读。总建筑面积约6万平方米。概算总投资3亿元。

高中阶段。迁建济源四中项目拟建设规模中学38轨108班，容纳5400名高中学生就读，总建筑面积约6万平方米。概算总投资3亿元。

关于“要高位嫁接市内市外中小学名校资源，实现部分底子差的学校教育水平快速提高”的建议，根据河南省教育厅关于“沪豫结对共建”的工作安排，2021年10月15日，济源产城融合示范区教育体育局积极与上海市虹口区教育局沟通，结合两地实际，签订了《教育共建合作框架协议》，明确双方结对学校、共建方式、任务目标，全面推进“结对共建”工作。“济源市天坛路幼儿园”与“上海市虹口区星贝幼儿园”，“济源市轵城镇实验中学”与“上海市丰镇中学”结对共建。受疫情影响，2021年11月至2022年8月双方学校会聚云端、隔屏相见，举行共建交流活动。今年的共建活动正稳步推进，教育体育局已组成近15人的团队赴上海学习交流。

按照“示范引领、强弱帮扶、协同发展”的工作思路，完善义务教育学校集团化办学体制机制，凸显集团化办学优势，充分发挥优质学校的辐射带动作用，有效缩小城乡、校际差距，整体推进义务教育高质量发展，实现“让更多人享受更好教育”的目标。重点推进三种组建方式的集团化办学模式，主要内容如下。

一、“紧密型”集团化办学

紧密型教育集团是采取集团总校负责制下的人、财、物统筹管理的集团化办学模式。集团实行一套班子、一体化管理、集体研训、资源共享、统一考评。在文明校园等创建活动中，集团总校与成员校实行共建共享。继续推进下列“紧密型”教育集团：

1.济源市济水一中教育集团

济源市济水一中和济水一中（玉泉校区）组建的济水一中教育集团，济水一中（玉泉校区）加挂“济源市济水一中教育集团（玉泉校区）”牌。

2.济源市北海路小学教育集团

济源市北海路小学和济源市北海实验小学组建的北海路小学教育集团，北海实验小学加挂“济源市北海路小学教育集团（西校区）牌”。

二、城乡学校发展共同体

城乡学校发展共同体由市区学校牵头与乡村学校组建发展共同体，各成员学校保持学校法人、经费运行、隶属关系不变。牵头学校统筹管理成员学校的教育教学工作，采用多种形式促进成员校之间教育教学交流，对教育教学工作实行捆绑考核。城乡学校发展共同体名单为：济水一中与济渎路学校、五龙口一中、五龙口二中、玉泉初中。济源一中附中与承留一中、承留二中、承留三中、王屋二中、愚公学校初中部。轵城实验中学与北海中学、轵城二中、轵城三中、坡头初中。济源实验中学与太行路学校、下冶一中、邵原一中、邵原二中。沁园中学与梨林一中、克井一中、思礼一中、大峪一中、大峪二中。

三、区域教育合作联盟。

2020年由教育行政部门指导学校与省内外享有办学声誉的名校建立新型的合作关系，签订合作协议，全面深入的进行交流与合作。保持学校法人、隶属关系和教职工人事关系不变，从办学理念更新、办学特色彰显、学校内涵提升等方面与省内外名校深度融合，每学年市教育体育局对其进行考核。

1.太行路学校与洛阳市第二外国语学校组建区域教育合作联盟；

2.济源市特殊教育学校和焦作市特殊教育学校组建区域教育合作联盟；

3.天坛宋庄学校与江苏省南通市海门区东洲小学组建教区域教育合作联盟；

4.济源市梨林镇第一初级中学与江苏省南通市海门区能仁初级中学组建区域教育合作联盟；

5.北海路小学与江苏省南通市虹桥第二小学组建区域教育合作联盟；

6.济源市沁园中学与江苏省南通市启秀中学组建区域教育合作联盟；

2020年9月1日我市太行路学校与洛阳第二外国语学校签订合作协议，两校从人员互排跟岗学学习、教育教学工作交流和教育资源共享等方面进行了合作交流，有效促进了我市太行路学校教育教学的快速提升，满足了进城务工子女的就学需求。

关于“要培养引进优质师资，特别是名师名家提高整体教育质量等”的建议，近年来教育体育局建立了统一选拔、公开招聘的教师补充机制，采取多项举措扩大教师补充渠道，吸引优秀人才从教。从2019年起，济源创新举措，加大教育人才引进力度，首次面向“双一流”“985”“211”等高等院校应届优秀毕业生进行考核招聘；充分发挥部属公费师范生的作用，吸引公费师范生积极回到济源从教；2019年启动了“归雁计划”，每年面向济源籍在外的正式在编教师进行考核招聘20名教师。2019年至2022年招聘的教师中，一本院校毕业生占比分别达到29.6%、27.5%、30%、32%。2023年教师招聘工作正在进行中，目前已吸引部属公费师范生25人回济从教，招聘优秀毕业生30人，其中研究生学历占比90%以上。

为实现济源100万人口目标，示范区教育体育局继续大胆探索和创新举措，着力提升教育水平，以优质的教育资源吸引更多人口流入。

感谢您对我市教育体育事业的关心支持。

                             2023年5月29日