杨海峰委员:
您提出的关于“在全市中小学扎实开展家庭教育课程”的提案收悉,现将办理情况答复如下:
近年来,济源示范区教育体育局全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,统筹学校教育、家庭教育、社会教育协调发展,取得了显著的育人成果和社会效益。在这一进程中,我们始终坚持把家长学校建设作为提升家庭教育水平、促进家校协同育人的重要工作来抓,构建政府主导、教育行政部门主管、教育关工委主抓、学校主办的“四主式”工作机制,形成了规模与质量同步提升、线下与线上相辅相成、校内与校外共同受益的良好局面。
一、优化体系设计,推动家长学校设置全覆盖
把家长学校建设纳入济源教育现代化的“微改革工程”,科学设计、扎实推动,线上线下、互为促进,着力满足信息时代家长终身教育的需求。
(一)积极构建完善家校共育体系。示范区教育体育局成立家庭教育指导中心,加强对家庭教育工作的统筹指导。各镇(街道)中心校、各中小学(幼儿园)均成立关工委,加强对家长学校工作的组织协调。各中小学(幼儿园)遴选优秀家长代表,组建“班级、年级、校级”三级家长委员会,参与家长学校管理,推进家校共育工作。
(二)全面设置开办家长学校。把家长学校建设作为健全家校社协同育人体系、推进教育高质量发展的突破口、硬指标和“一把手工程”,在所有中小学、幼儿园均建立了家长学校,并全部达到合格及以上等级,实现了家长学校全覆盖。中小学(幼儿园)负责组建本单位的家长学校,校(园)长兼任家长学校校长,对家长学校的各项工作全面负责,即“一长管两校”。
(三)积极探索家长“网校”建设。顺应信息化潮流,强化互联网思维,以智慧教育建设为契机,加快数字技术应用,探索建立网上家长学校。利用钉钉等平台开设家庭教育课堂,邀请校外专家、校内教师开展直播讲座和在线互动交流活动,加大对家长、教师的家庭教育指导。通过学校网站、微信公众号、问卷星等,开设校长信箱,并向广大师生、家长和社会各界征求意见建议。利用微信、QQ等建群,定期向家长推送家庭教育知识、优秀案例。线上线下结合的做法让家校沟通更加多元、便捷、高效。
二、强化条件保障,推动家长学校建设步入规范化
坚持“阵地共用、资源共享、节俭办学、务求实效”的工作原则,以牌子、场地、计划、活动“四有”为办学基本标准,推进家长学校规范化建设。
(一)旗帜鲜明亮标识。明确中小学(幼儿园)既是学生接受国民系列教育的学校,又是在校学生家长接受家庭教育的家长学校,做到“一门两校”“一校两牌”,家长学校校牌与所在学校校牌同等规格,并列悬挂于学校大门口,形成鲜明标识。
(二)统筹安排保场地。各校均设置家长学校办公室或家庭教育工作室,配备必要的办公设备。部分学校根据实际情况,与“五老人员工作室”合署办公、正常运行。学校现有教室做到“一室两用”,各班教室作为本班学生家长上课的教室,家长学校正常教学活动一般在本班教室里进行,全校参与的大型家长课堂、全年级参与的中型家长课堂,通常在操场、礼堂或阶梯教室进行。
(三)详尽务实定计划。坚持把家长学校工作和学校业务工作一起研究谋划,同步制定落实家长学校年度(学期)工作计划、教学计划,以及学习宣传贯彻《家庭教育促进法》等活动计划,编制家长委员会活动行事历、家访工作方案,以及学校家庭社会协同育人活动方案等,配套完善家长学校教师教学工作考核细则、质量考评与奖惩等一系列管理制度。同时,各学校在经费预算中足额安排家庭教育经费,充分满足家长学校正常工作需要。
(四)精心组织办活动。开展家长学校争先创优活动。聚焦“市直市区达示范,平原示范要过半,山区示范占三成,班班家教有特色”的家长学校创建目标,把此项工作纳入各镇(街道)中心校、直属学校(幼儿园)的教育目标管理考核体系,定期进行督导检查评估。开展“家庭教育宣传周”活动。2024年5月,印发《济源产城融合示范区教育体育局转发河南省教育厅办公室第三届全省家庭教育宣传周活动的通知》(济管教体办函〔2024〕2号)。围绕活动主题,线上线下开展普法教育,组织家庭教育指导师通过现场活动、开通咨询热线等形式,对有需求的家长进行家庭教育方面的专业指导。通过“家庭教育宣传周”活动,营造了全社会关心支持家庭教育的浓厚氛围,有力的推进了家庭教育工作的顺利开展。开展家庭教育公益宣讲活动。市级家庭教育讲师团,每人每年选定1—2个专题,面向学生家长和家长学校教师开展家庭教育义务宣讲活动,去年以来累计开展公益讲座近50场。市直学校每学年至少要举办一次全年级以上规模的家庭教育讲座;各中心校每学年至少要有两所学校举办全年级以上规模的家庭教育宣讲活动。开展家长学校教师业务竞赛活动。2024年1月,印发《济源产城融合示范区教育体育局关于举办济源示范区第二届家长学校优质课大赛的通知》(济管教体关〔2024〕6号),通过家长学校教学研讨、观摩活动或教师优质课等教学业务竞赛活动,切实提高了家长学校教师的业务水平。近年来,济源先后在全省首届家庭教育知识竞赛、全省家长学校优质课大赛中荣获“优秀组织奖”。
三、深化工作落实,推动家长学校成为学校教育好帮手
坚持把“作用发挥”作为家长学校建设的终极目标,统筹抓好管理、师资、教材、课时等关键要素的落实,发挥家长学校联系服务家长、推广先进家教理念、普及科学家教方法的功能,提升家长素质和教育能力,服务青少年健康成长。
(一)配强组织领导工作力量。济源全面推行中小学校党组织领导下的校长负责制,幼儿园参照执行。工作中,各中小学(幼儿园)的党组织书记兼任关工委主任,中小学(幼儿园)校(园)长兼任家长学校校长。家长学校校长、学校(幼儿园)德育工作负责人、负责具体事务的教师、班主任和家长委员会代表共同组成的校务管理委员会,负责家长学校日常管理事务,每学期至少召开1次管理委员会会议。校委会下设办公室,由学校德育工作负责人牵头,配备一定数量的工作人员,负责家长学校日常管理工作。
(二)夯实家长学校师资队伍。家长学校的师资队伍由德育工作负责人、年级长、班主任、任课教师、“五老”人员、优秀家长、社会志愿者等共同组成,有条件的学校(幼儿园)还聘请专家或社会工作者开展相关工作,以在职教师为主,以“五老”人员、志愿者等为辅。工作中,我们统筹校内校外资源,重点打造“四支队伍”:一是建立了一支以班主任和骨干教师为主体、具有较强专业素养的家庭教育专职教师队伍。家长学校原则上以班级为单位组织开展教学活动,各班班主任就是该班级家长学校教学的主讲教师,负责按照省编家长学校教材逐编逐讲开展教学、组织家长研读。二是建立了一支具有较高文化素养,热心家庭教育工作,以“五老人员”为主、以学生家长和社会相关人员为辅的家庭教育志愿者队伍。三是建立了一支家庭教育兼职教研员队伍,在教育系统内聘请了62名家庭教育兼职教研员,对中小学家长学校教学工作开展业务研究和教学指导,并依据省教育厅关工委家教中心指定的家长学校教材,编写了济源教育系统家长学校教学讲义,极大地方便了家长学校教师的备课和教学工作。四是建立了一支家庭教育宣讲队伍。通过基层推荐、组织考核等方式,选聘31名专兼职家长学校教师组建了教育系统家庭教育讲师团,开展公益宣讲活动。每年选派一定数量的教师参加省教育厅组织的家庭教育指导师培训,截至目前,已有440余人取得“家庭教育指导师”证书。
(三)高度重视教材使用和建设。省教育厅高度重视家长学校工作,组织专家编写家长学校教材,教材科学系统、内容丰富、循序渐进、理念与案例并重,传统与当代同行,具有很强的针对性和实用性,非常适宜家长研读。鼓励基层单位通过家长委员会,组织动员起始年级家长学员征订省编《家长学校教材》。同时,组织专家编写家庭教育教学资料,各基层学校也结合办学治校、教书育人实际,开发各具特色的校本教材,为家长学校正常开展教学工作奠定了坚实基础。
(四)切实提升课程实施水平。家长学校的主要任务是系统地对家长进行科学的育子知识和方法的培训。济源教育系统举办的家长学校,以省编教材为主,定期开展教育教学活动,做到教学内容、教学计划、教学课时全面落实。根据上级有关要求,结合济源实际情况,我们提出了家长学校“321”教学常规要求,即每学期授课不少于3次,布置并批阅作业不少于2次,并安排1次教学效果考核(考试)。积极创新家长学校教学形式,不断改进教学方法,坚持做到“四个结合”,即理论和实际相结合,集中与分散相结合,集中上课与个体咨询、专题研讨会、家长联谊会等多种形式相结合,线上与线下相结合,家长在高质量的教学活动和互动交流中不断受益。
下一步,教育体育局将进一步加强《中华人民共和国家庭教育促进法》的学习宣传和贯彻落实。充分挖掘家长学校的资源优势、组织优势、环境优势,逐步提高学生家长的综合素质,为家庭教育的正常开展打好基础、提供指导。
感谢您对我市教育体育事业的关心支持。
2024年8月26日