余倩娜委员：

您提出的关于“加强青少年法治教育的建议”的提案已收悉，现将办理情况答复如下：

青少年是祖国的未来和民族的希望。让未成年人在法治的蓝天下接受法治教育，成为建设国家有用之才，这不仅仅是习近平总书记的牵挂，也是全社会的共同责任。近年来，我们重点从以下五个方面开展工作：

一、开好“开学第一课法治课”，强化课堂主渠道

为贯彻落实党的十八届四中全会关于在中小学设立法治知识课程的要求，从2016年9月起，原来小学的《品德与生活》《品德与社会》和初中的《思想品德》统一更名为《道德与法治》。从2017年9月开始，全国小学一年级统一使用部编《道德与法治》教材。在小学和初中分别编写了法治教育专册教材，集中讲授宪法、预防未成年人犯罪等法律法规，其中小学涉及30多部法律法规，初中涉及50多部法律法规。至此开始，义务教育阶段教材、课时、教师逐步落实到位，课堂教学已成为减少预防未成年人犯罪的主渠道，道德与法治课堂真正成为对青少年实施法治教育的主阵地，实现了法治教育进校园、进教材、进课堂、进头脑。每个开学季，各中小学校的法治副校长都到各分包学校开展“开学第一堂法治课”，根据中小学不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，采取法治报告会、案例课堂等灵活多变的形式给学生送上开学第一个法治盛宴，每年开展专场法治报告会200多场次，受益学生达16万人次，切实提高青少年维护自身合法权益的意识，不断提高法律素养。

二、以法治活动为载体，拓展法治宣传教育阵地

为加强全市中小学生的法治教育，进一步增强青少年法治观念，为青少年健康快乐成长营造良好的校园环境和氛围，教育系统开展了形式多样的法治教育宣传活动。五龙口一中邀请五龙口派出所副所长张强走进校园，结合自身工作，以案释法，用通俗易懂的语言和一个个触目惊心的欺凌案件，从校园欺凌的概念、可能触犯的罪名、造成的危害及如何应对等几个方面，为同学们分析了校园欺凌的犯罪成因，讲解了面对校园欺凌的应对措施，并提出了预防和减少校园欺凌的建议。济源市沁园中学不断创新法治育人途径，从精选案例、法条推理、模拟展演、普法讲解入手，着力打造模拟法庭校本课程，构建了一个“学法、用法、守法”的“实景”式法治教育平台，同时不断拓展法制教育学习外延，将法治教育与课外实践活动相结合，通过“请进来”+“走出去”的互动模式，组织学生走进检察院、法院等开展法治教育实践活动，拉近学生与“法”的距离，激发学生争做知法守法护法的好少年。沁园中学组织百余名学生走进济源中级人民法院，参观法院并旁听了一起危险驾驶罪案件的庭审活动，通过真实案例“零距离”感受接受法治教育，感受法律的庄严神圣。在济源法院讲解员的带领下，同学们参观了法院浮雕墙，了解了法徽、天平、“獬豸”、鼎等意义，学习了法治文化，也切身感受了法律的神圣与庄严。高级中学成立先锋法治社团和未来律师社团，自编自印刊物——《法治在线》和《律师声音》进行普法宣传；走进社区宣传《中华人民共和国国徽法》《国歌法》《国旗法》《未成年人保护法》《家庭教育促进法》等多部法律法规；多次邀请律师到校和社团成员“面对面”；组织参观律师事务所，体验律师工作日常。这些活动增强了学生法治素养，让学校法治氛围更加浓厚，成果丰硕。宋文新、贾顺然先后获得全省学宪法演讲比赛特等奖，并代表河南省参加教育部比赛获得一等奖、三等奖；李赛、马慧芬获得河南省宪法演讲特等奖、一等奖；赵向前获得全省第四届宪法知识竞赛特等奖；济源四中举行“阳光心灵 快乐成长”校园心理剧比赛优秀节目汇报表演。在心理剧中渗透校园欺凌等法治教育元素，受到学生的一致好评。济水一中的法治小剧场、高级中学、济渎路学校、承留实小、沁园中学等学校建设法治教育长廊，营造学校法治教育氛围，潜移默化对学生进行法治教育。

三、深化协同，构建社会多方共同参与的普法机制

加强沟通协作，推进统筹整合社会普法资源，不断健全青少年法治教育协同工作机制。按照《中小学法治副校长聘任与管理办法》，2024年，由政法委牵头，教育体育局配合，对全市115所成建制中小学重新配备法治副校长。在重新聘任的法治副校长中，检察分院、检察院、司法局领导班子及骨干科长将近40人受聘到各个学校，成为学校法治教育的主力军，结合生活实践、典型案例、社会热点等开展法治宣传教育。配合相关行业部门，利用国防教育日、国家安全教育日、全国消防日等契机普及相关法律知识，开展形式多样的主题教育活动。重视推进家庭普法，家校协同共助青少年健康成长。全国妇联、教育部等九部门印发《全国家庭教育指导大纲（修订）》（妇字〔2019〕27号），明确将培养儿童法治观念作为家庭教育重要内容。

四、创新方式，利用“互联网+”开展青少年法治教育

从六五普法开始，教育体育局与检察院、司法局、法院等相结合，利用“六一护苗周”、检察开放日、“12.4”国家宪法日等开展法治视频收看活动。截至目前，累计组织基层学校收看法治视频250多集。利用快手、抖音互联网平台建立愚公普法校园课堂开展法治宣传教育活动，2023年共有4.8万人次通过该平台学习法律法规及法治微视频。

五、防范校园欺凌，开展专项整治活动

印发《防范学生欺凌专项治理工作实施方案》，围绕控辍保学、欺凌防范、手机管理、青春期教育等四个方面存在的问题，深入开展校园管理专项整治行动和关爱守护未成年人专项行动，向全市学校公布防范学生欺凌举报电话和举报信箱；加强校园公厕、宿舍等欺凌易发场所监管，加大课间人员值守和巡逻频次，全力把校园打造成最安全、最阳光的地方。

下一步，教育体育局将强化底线思维，坚持问题导向，抓重点、补短板、强弱项，不断强化未成年人思想道德建设，落实未成年人保护工作，进一步加强我市青少年法治教育，促成社会合力，齐抓共管，德法共育，扣好学生人生第一粒扣子，助力广大青少年健康成长。

感谢您对我市教育体育事业的关心支持。

2024年8月26日