民盟济源支部：

您提出的关于“规范学校‘校园餐’管理问题”的提案已收悉，现将办理情况答复如下：

济源现有供餐的中小学、幼儿园共192所，包括自主经营158所、委托经营24所、校外供餐11所（其中3所初中既有食堂供餐，又有校外供餐），中央厨房供餐2所；有食堂的学校184所，食堂207个；涉及委托经营企业17家，校外供餐企业4家；就餐学生100635人。

示范区教育体育局高度重视您所提建议的办理工作，安排专人负责，梳理建议事项，明确工作导向，结合学校食品安全和膳食经费管理专项整治工作，聚焦关键重点，“查、改、治、建”一体推进，有力推动“校园餐”管理工作持续向好发展，全力守护每一个学生舌尖上的安全。

一是优化供餐模式。学习借鉴“惠济模式”，探索“政府主导、自主经营、数字赋能、阳光监管”的校园供餐模式。经示范区管委会协调，国企济源市粮业有限公司在北海中学和济源一中初中部试点运营“中央厨房+卫星厨房”，采取“在公司中央厨房进行食材洗切粗加工，到学校厨房进行烹饪加工，到教室进行分餐食用”的供餐模式，坚持“服务第一、微利经营”的原则，彰显国有企业承担服务民生的社会责任，保障学生吃上安全营养、优质廉价的饭菜，让家长群众放心满意。

二是鼓励自营为主。依据《河南省学校食品安全管理办法》规定：具备条件的中小学食堂原则上要采取自营方式供餐，不再引入社会力量承包或委托经营食堂，不再签订新的承包或者委托经营合同。示范区教育体育局按照“成熟一个、调整一个”的原则，推动义务教育学校委托经营食堂和校外供餐向自主经营转变，确保学生就餐安全。2024年至今，承留实验小学等6所学校食堂转办为自主经营。

三是强化资金监管。制定《学校食堂经营管理实施办法》，学校建立健全食堂财务管理制度，单独开设食堂专用银行账户，师生缴纳的餐费等资金纳入该账户统一管理。以委托经营管理方式经营的，学校和受托企业开设共管账户，食堂经营活动资金按合同约定进行支付。加强食堂财务审核，严格控制食堂食品成本，保障餐饮质量。规定学校食堂就餐人员必须付费就餐，师生同质同价。学校每学期末对食堂整体收支情况进行核算，并向师生和家长公示。示范区教育体育局每年度抽取部分学校开展一次食堂财务审计，校园膳食监督家长委员会随机入校检查，多方评价监督，强化资金监管。

四是做好风险防范。今年“五一”节之后，因天气炎热，食品安全风险隐患增大，部分学校就餐学生大幅度减少。针对家长群众重点关注和容易出现舆情的校外供餐工作，示范区教育体育局及时进行摸底排查和分析预判，立足学校实际，提前做好风险研判，摸清学生就餐需求，灵活学生就餐方式，针对在家就餐方便的学生群体，提倡学生在家就餐；对于不能在家就餐的学生群体，督促学校摸清底数，细化工作措施，做好配餐服务工作，满足学生在校就餐需求，坚决避免不顾实际、简单粗暴搞一刀切的情况。

五是强化监督检查。春季以来，示范区教育体育局组织各科室“下沉”联系学校督导1次，“中心校（市直学校）+属地市场监管所”全覆盖检查1次，指导基层学校开展自查自纠4次，组织责任督学每月入校开展监督检查1次。会同市场监管、卫健、公安、财政等部门制定《2025年校园食品安全和膳食经费管理联合检查方案》，加强部门沟通协调，强化动态督导检查，实现食材采购信息、明厨亮灶信息、从业人员信息和家长监督信息实时共享，5部门采取“四不两直”方式深入24所供餐学校，发现清洗消毒、食品留样和“三防”设施不规范不完善等问题76项，建立问题台账，实行销号管理，确保问题全部整改到位。先后印发《通报》2期、《工作提示》3次、《问题整改督办通知》29件，专题约谈学校1家，推动“校园餐”专项整治走深走实，构建“校园餐”监督的长效工作机制，坚决守住学生食品安全底线。

在办理政协提案的过程中，我们深深感受到人民群众对优质教育资源的迫切期盼，感受到政协委员为人民服务的责任担当，也让我们备感肩上责任重大。下一步，我们将进一步加大工作力度，创新工作举措，持续完善“校园餐”监管机制，加强监督检查，保障学生在校就餐安全、营养、健康，努力办好人民满意的教育。

感谢您对我市教育体育事业的关心支持。

2025年7月25日