济教办〔2018〕149号 济源市教育局关于开展“双千双扶”活动助力脱贫攻坚的通知
各中心校、市直学校，机关各科室：
为深入贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，落实中央、省、市关于切实做好精准扶贫、精准脱贫的要求，用足用好教育资源，深化脱贫攻坚工作，提高教育扶贫成效，经研究，决定在全市学前教育、义务教育和高中教育阶段学校开展“双千双扶”活动。现将有关事宜通知如下：
一、活动目的
“双千双扶”即：千名教师结对千名学生，推进扶志与扶智工作。开展“双千双扶”活动，旨在构建全市教育系统“师生手拉手、家校心连心”的精准扶贫工作格局，润心励志、助学增智，提高家庭经济贫困学生自立自强、奋发进取的意识和能力，助推贫困家庭脱贫致富。
二、重点任务
（一）完善结对帮扶机制
1.确定帮扶对象。深入调查研究，摸清学生情况，以建档立卡家庭经济困难学生为重点，根据学生学习生活情况，确定帮扶对象，填写《济源市教育系统“双千双扶”学生情况登记表》（见附件1），详细记录每位帮扶学生的思想品行、学习状况、性格心理、爱好特长、家庭情况等基本信息，形成一人一档。
2.建立帮扶对子。学校党员干部、党员教师带头参与，每人结对帮扶1名困难学生。动员广大教师根据自身特点，坚持自愿原则，认领1名帮扶对象。帮扶对子要相对固定，如遇人事变动等情况，学校要及时调整帮扶责任人，确保帮扶工作不断线、不掉链。
3.制定帮扶计划。围绕“双扶”工作目标，坚持“一人一方案”的原则，围绕解决学生思想认识、学业成绩等问题，提出切合实际的帮扶目标，制定行之有效的帮扶措施，明确详细有序的节点计划，填写《济源市教育系统“双千双扶”活动情况登记表》（见附件2），保证活动取得实效。
（二）深入推进扶志教育
1.明确德育主题。全市德育工作要突出“扶志”这一主题，把“扶贫先扶志、有志才有为”思想教育作为开展中国梦、少年传承中华传统美德、愚公移山精神等系列德育活动的重要内容。在研学旅行、社会实践、志愿服务等方面有意识地设计“扶志”教育环节和内容。
2.开展专题教育。针对贫困家庭学生开展写励志文、唱励志歌、讲励志事等形式的专题励志教育，鼓励学生树立远大的志向，培养学生吃苦耐劳、不屈不挠的意志品质，引导学生坚定自立自信自强的理想信念，教育学生正确面对家庭贫困和人生挫折。
3.强化渗透融合。充分发挥学校主阵地、课堂主渠道、教师主力军的作用，推动“扶志”教育进课堂，在语文、政治、历史、思想品德、心理健康等学科中找准切入点，充分发挥学科渗透的教育作用；推动“扶志”教育融入升旗仪式、主题班会、少年宫社团活动、开学毕业典礼，融入学校文化建设、学校章程建设等工作中，不断激发学生内生动力。
（三）扎实做好扶智工作
1.抓好课堂教学。落实“学生主体、教师主导”的课改理念，确立“自主、合作、探究”的课堂教学模式，培养学生自主管理、自主学习、自主发展的良好习惯。学校课后服务工作向结对帮扶对象学生倾斜，开展免费、高效的课后辅导，帮助贫困家庭学生和学困生提高学业成绩，发展综合素质。
2.强化家校沟通。畅通家校沟通渠道，建好“家长学校”，举办家庭教育讲座，组织好“学校开放周”等活动，引导家长重视并做好家庭教育工作。扎实开展建档立卡贫困学生家庭走访活动和平时的家访活动，落实资助政策，增进师生感情，引导学生树立克服困难的信心和勇气。发挥教育系统人才资源优势，开展“送智上门”服务，为贫困家庭发展产业提供智力支持。
3.保护弱势群体。重视残疾适龄儿童入学工作，完善“特教学校、随班就读、送教上门”三位一体的教育服务体系。加强留守儿童的关爱、教育和管理，做好“留守儿童之家”建设，开展“爱心妈妈（爸爸）”助教助学活动。
三、工作要求
（一）提高站位，高度重视。要提高认识、统一思想，切实增强政治责任感和使命感，主动把开展“双千双扶”活动作为教育系统脱贫攻坚工作的一项重要政治任务，摆在重要位置，单位“一把手”负总责、亲自抓，充分动员、创新策划、周密部署，广大党员干部教师要主动参与、带头落实、做出表率，共同抓紧抓实抓好。
（二）优化措施，务实推动。要贴近家校实际、贴近师生实际，坚持因地制宜、因人而异，制定切实可行的活动方案，突出问题导向，细化目标任务，落实措施责任。要合理安排，把“双千双扶”活动与学校德育、课堂教学等常规工作有机结合、统筹推进，做到不偏颇、不耽搁、不折腾，确保两手抓、两不误、两促进。
（三）加强宣传，营造氛围。各单位要组织召开“双千双扶”专题会议，积极引导广大师生关注关爱贫困学生。要利用橱窗版面、校园广播、公开信等载体，广泛宣传开展结对帮扶、推进扶志扶智的重大意义、重要举措。要加强对“双千双扶”活动开展情况的宣传报道，及时总结推广先进做法、典型案例和经验成果。
（四）强化考核，督促落实。把活动开展情况纳入年度目标绩效考核，完善考核工作制度，健全问责机制。坚持随机抽查和专项督导相结合，通过听取汇报、查看资料、走访座谈等形式，督查活动开展情况。对重视程度不够、措施方法不实、活动成效不大的单位和个人，要进行通报批评、诫勉谈话；对贻误工作、造成不良影响的，要从严追究责任。
附件：1.济源市教育系统“双千双扶”学生情况登记表
2.济源市教育系统“双千双扶”活动情况登记表
2018年6月12日