济源产城融合示范区教育体育局

关于印发学校消防安全标准化管理达标创建

活动实施方案的通知

各中心校，市直学校：

现将《济源示范区学校消防安全标准化管理达标创建活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

2021年11月11日

济源示范区学校消防安全标准化管理达标创建

活动实施方案

为进一步规范学校消防安全标准化管理工作，提高校园消防安全水平，根据《济源市防火安全委员会关于印发全市深入推进行业系统消防安全标准化管理工作方案的通知》（济防安〔2020〕44号）和《济源产城融合示范区教育体育局关于印发济源教体系统消防安全标准化管理工作方案的通知》（济管教体基〔2020〕35号）精神，结合教育体育系统消防工作实际，制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、教育部公安部《关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》的要求，参照《河南省教育厅关于印发河南省学校消防安全管理工作标准（试行）的通知》（附件1），深入开展教育体育系统消防安全标准化达标创建活动，提升学校消防管理水平，推动学校落实消防安全主体责任，增强消防安全意识，增强火灾防控能力，最大限度地预防和减少火灾事故的发生。2021年底完成比例达50%；2022年10月底前全部完成。

二、达标创建对象

济源中小学校、幼儿园。

四、创建标准

详见《消防安全标准化管理达标创建考评验收表》（附件2）

五、评定程序

教育体育局组织开展学校消防安全标准化管理达标创建。2021年11月20日前，所有的市直学校、城区五个中心校的所有学校及公办幼儿园、其他中心校位于镇区的中小学及公办幼儿园必须主动申请评定，同时鼓励其余学校积极申请评定，教育体育局按照标准进行考评、定级、公布，90分以上为一级达标，80-89分为二级达标,70-79分为三级达标,69分以下不达标。未达标学校，当年的年度平安建设和安全（信访）工作目标责任制考评不可定为良好以上等级，第二年上半年学校还应对照标准整改提升，主动申请达标复评；未达到二级达标的学校，当年的年度平安建设和安全（信访）工作目标责任制考评不可定为优秀等级。

学校消防安全标准化实行动态管理，在上级检查中发现存在重大隐患、突出问题，或因学校工作不落实、履职不到位导致发生消防安全责任事故等，根据情况严重程度，撤销或相应降低达标等级。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展消防标准化管理达标创建活动的重要意义，将其作为加强火灾防控基础、建立长效机制的重要举措。要成立组织机构，主要领导亲自部署，分管领导亲自督办；要制定具体实施方案，细化目标任务和职责分工，健全完善工作体系和常态化的工作机制，将学校消防安全标准化管理达标创建工作落到实处，抓出成效。

（二）加强教育，提高能力。各校要以标准化达标创建工作为契机，深化消防安全教育及宣传工作，增强师生的消防安全意识，加强消防安全“四个能力”建设，有效预防火灾事故，降低火灾危害；要加强预案修订和消防技能培训演练，提高火灾扑救能力。

（三）强力整治，狠抓管理。坚持贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，要在消防安全人防、物防、技防上下功夫，投入必要的人力、物力，配齐配好设施设备；要狠抓管理，形成规范，制定并落实消防安全检查、设备维护、器材保管等有关制度，实行定人定位管理；要加强隐患整改，严密防范事故。

（四）严格责任、确保成效。达标创建活动应坚持实事求是、客观公正的原则，确保验收结果真实可靠。对达标创建活动开展不到位，存在较多火灾隐患且整改不积极的学校，对在工作中弄虚作假、瞒报虚报的情况，将予以通报批评；导致发生重大以上火灾的，将严肃追究有关责任人员的责任。学校消防安全标准化管理达标创建情况作为主要负责人和单位安全稳定、绩效考评、“平安校园”达标验收等考评的重要依据。

请各校于11月20日前向教育体育局安全管理科（信访科）报送《学校消防安全标准化管理达标创建申报表》（附件2）、《消防安全标准化管理达标创建考评验收表》（附件3），纸质材料一式两份，电子版发送至邮箱：jyaqxfk@163.com。

附件：1.《河南省教育厅关于印发河南省学校消防安全管理工作标准（试行）的通知》

2.学校消防安全标准化管理达标创建申报表

3.消防安全标准化管理达标创建考评验收表

附件2

学校消防安全标准化管理达标创建申报表

申报单位：（盖章）

申报时间：年月日

验收时间：年月日

学校所在地
学校负责人		分管副校长			电话
达标创建联系人			电话
办学性质	公办□ 民办□ 其他□			邮政编码
学校性质	普通高中□ 职业学校□ 初中□ 小学□ 幼儿园□ 九年一贯制学校□ 其他□
学校规模	在校生：人（其中寄宿学生人）；教职工：人（其中专任教师人）
消防基本情况	学校建筑栋；专兼职消防工作人员人；消防志愿者人；持证电工人；校内有□/无□食堂；有□/无□教师或学生宿舍楼；有□/无□危险化学品储存室；有□/无□消防安全制度；有□/无□消防安全工作台账；共有室内消火栓处、室外消火栓处、灭火器个、应急照明灯具只、疏散指示标志处，有□/无□火灾自动报警系统，有□/无□自动喷水灭火系统，有□/无□消防控制室。
学校自评意见	（简要概述自评情况，字数500字以内，可另附纸张）学校（盖章）：年月日
中心校（市直学校）意见	中心校、市直学校（盖章）年月日

附件3

消防安全标准化管理达标创建考评验收表

单位（盖章）：考评时间：年月日

考评类别	考评内容	标准分值	考评办法	自评分	考评分
一、落实消防安全责任	1.建立消防工作组织管理机构，成立安全委员会，设消防安全委员会办公室，建立健全逐级逐岗位消防安全责任制；	3	查阅材料
一、落实消防安全责任	2.配备专（兼）职消防管理人员，具体实施消防安全工作。	1	查阅材料
二、完善制度体系	1.消防安全例会制度；2.防火巡查检查制度；3.消防宣传与培训制度；4.火灾隐患整改制度；5.用火用电用油用气制度；6.易燃易爆危险品管理制度；7.消防安全疏散设施管理制度；8.灭火和应急疏散预案演练制度；9.燃气和电气设备检查和管理制度；10.消防控制室人员值班制度；11.消防安全重点部位管理制度；12.微型消防站值守备勤制度；13.报告备案制度；14.火灾事故调查和处理制度；15.消防档案管理制度；16.消防安全工作考评和奖惩制度。	10	查阅材料
三、开展防火检查	每月至少组织开展一次校园防火检查，重点检查：一是消防安全制度落实情况；二是日常防火检查工作落实情况；三是消防设施、器材完好有效情况；四是教职员工消防知识掌握情况；五是消防安全重点部位的管理情况；六是电气线路、燃气管道定期检查情况；七是消防设施维护保养情况；八是火灾隐患整改和防范措施落实情况。防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名，检查记录纳入校舍消防安全档案，落实痕迹管理。	8	现场查看、查阅材料
四、开展防火巡查	每日组织开展防火巡查，寄宿制学校要加强夜间巡查，并明确巡查人员、部位。重点巡查以下内容：一是用火、用电、用气有无违章情况；二是安全出口、疏散通道是否畅通，疏散通道及重点部位锁门处在应急疏散时能否及时打开，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；三是消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；四是常闭式防火门是否处于关闭状态，防盗护拦是否安装逃生窗口；五是学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、计算机房、变配电室、易燃易爆危险品库房等重点部位管理或值班人员是否在岗在位。	5	现场查看、查阅材料
五、加强消防设施器材配备和管理	1.按标准配置消防设施、器材；	5	现场查看
	2.依照规定进行维护保养和检测，每月至少检查一次并记录，每年至少全面检查一次；	5	现场查看
	3.幼儿园寝室按要求安装独立式烟雾报警器。	3	现场查看
六、规范消防安全标识	1.规范设置消防安全标志、标识；	5	现场查看
	2.消防设施、器材应当设置规范、醒目的标识，并用文字或图例表明操作使用方法；	5	现场查看
	3.疏散通道、安全出口和消防安全重点部位等处应当设置消防警示、提示标识；	5	现场查看
	4.主要消防设施设备上应当张贴记载维护保养、检测情况的卡片或记录。	5	现场查看
七、开展消防安全教育培训	1.学校应当每年至少对教职员工开展一次全员消防安全培训，教职员工新上岗、转岗前应当经过岗前消防安全培训‘	5	查阅材料
	2.教职员工应当懂得火灾危险性和防火措施，会使用消防器材、会组织疏散逃生自救；	5	现场查看
	3.将消防安全知识纳入安全教育课，按学龄阶段特点，确定不同的消防安全教育的形式和内容。	5	查阅材料
八、开展消防演练	1.制定本单位灭火和应急疏散预案，并按要求进行应急疏散演练。	5	查阅材料
八、开展消防演练	2.举办重要节庆、文化等活动时，应制定有针对性的灭火和应急疏散预案。	3	查阅材料
九、严格落实责任追究制度	1.对违反消防安全管理规定或者发生火灾的，除依据消防法的规定进行处罚外，取消当年评先评优资格，并按照国家有关规定对有关主管人员和责任人员依法追究责任。	6	依据发生火灾事实
九、严格落实责任追究制度	2.将学校消防安全工作纳入年终综治安全评估考核内容，对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。	6	查阅材料
十、消防档案	消防档案内容完整，保管妥当，归档及时，方便查阅。（消防档案中应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况）。	5	查阅消防档案
合计		100

备注：1.本评定标准适用于我市各学校；2.本评定标准中累计扣分的，直到该项考评内容的分数扣完为止，不得出现负分；3.90分以上为一级达标，80-89分为二级达标，70-79分为三级达标，69分以下不达标。