近年来，随着城镇化进程加快和教育优质均衡发展需求，区域内面临城镇教育资源配置不均、传统教学方式固化、学生核心素养培育不足等共性问题。济源示范区作为国家产城融合示范区，充分发挥体制机制优势，为破解发展难题，启动义务教育教学系统性变革：“课堂革命·济源行动”。依托集团化办学、教师“县管校聘”改革、四级研修体系等支撑，形成“区域统筹、项目推进、教研引领、校际联动”的改革格局，推动教学变革从零散探索走向系统深耕，全面提升区域教育质量。
一、创新亮点与主要成效
（一）构建协同机制，探索义务教育教学改革发展新范式
1.构建校地合作高位引领机制，保障改革的精准导向。2024年4月份，济源示范区与教育部山东师范大学基础教育课程研究中心合作，共同推进实验区建设工作。2025年3月份，山东师范大学专门安排教育学部王飞教授到济源示范区教育体育局挂职教育工委副书记，指导推动实验区建设：全面深入100余所中小学调研，精准确定改革项目学校；交流对话，精准提升区域改革实效；梳理经验，精准推广辐射。
2.构建项目带动试点先行机制，探寻改革的专业路径。确定了“教-学-评”一致性、单元整体教学、学科实践等改革项目，每个项目确定12-15所实验学校，分类研讨，重构了五育并举的学校课程方案和学学课程方案；在十余项专题培训中引领30余批次改革意愿强的学科带头人及学科骨干教师开展6轮学科研讨活动，探索基于核心素养有效培育的教学方式。
3.构建团队协作联动发展机制，驱动改革的有序深化。构建纵横交互、联动发展的协作团队是实验区建设的又一重大举措。项目组团队保障改革方向与信心，名校长工作室团队探索渐进式推进策略，名师工作室团队集中突破素养化目标分析与叙写、单元大概念提炼、学科实践与跨学科主题教学设计等项目难点；学科工作坊团队融会贯通，一体化设计，使学生学得有趣而深刻，在生活性和实践性学习活动中增强家国情怀，提升解决复杂现实问题的能力与素养。
（二）构建推进体系，激发义务教育教学方式变革新动能
1.“双维联动”体系，夯实教学评一致性改革根基。以数据赋能和教研协同为双引擎，制定《教学评一致性实施指南》，明确目标叙写、任务设计、评价工具开发的具体要求，推动教师从“关注教”转向“关注学与评”；创新联片教研机制，城乡联合开展“教学评一致性”课例研究，形成城乡协同的改革样态。
2.“研训一体”体系，深化单元整体教学实践。定期举办初中语文、小学数学、中小学英语等8个学科团队聚焦单元整体教学开展全流程研课活动；开发学科单元整体教学资源包，包含课标解读、单元规划、课时设计、评价方案等内容；开展专题研修60余场，推动单元整体教学理念转化为教学实践。
3.“场景融合”体系，拓宽学科实践育人路径。坚持“生活化、真实化、本土化”原则，推动学科实践走出课堂、链接生活。在城市学校开辟劳动实践基地，在花生采收季同步学习《落花生》课文，通过“实地采收—文本研读—主旨提炼”的沉浸式流程，深化对文本内涵的理解；在农村学校，梨林镇牵头成立全国首个乡村田园劳动教育联盟校，打造15个“校中田”微场景，开发出版校本课程《探秘百草园》，形成“田间课堂—学科应用—素养提升”的实践模式。
4.“协同磨课”体系，形成跨学科主题学习常态。组建区域跨学科项目组，建立“课标解读—主题筛选—方案设计—课堂实践—反思优化”的完整流程。推动跨学科学习与地域文化、校园活动深度结合，形成一批特色项目。如结合济源本土文化开发“愚公移山精神”跨学科主题，语文组开展文本研读与故事创编，历史组探究地域发展变迁，道德与法治组开展责任担当讨论，美术组进行主题创作，实现人文素养与综合能力的协同培育。
（三）优化资源配置，拓展义务教育教学质量提升新路径
1.整合行政力量与激励措施。在示范区党工委、管委会的大力支持下，义务教育优质均衡发展督导评估与实验区建设同步规划实施，统筹6000余万元财政资金，在学校布局调整、教学设备配备、领导干部调配、教师轮岗交流等方面，充分发挥高效能治理的协同作用，为实验区建设提供全方位的支持与保障。教育体育局充分调动激励制度资源，在课题研究与成果推荐、教师培训与骨干教师培养等发展性资源向项目学校倾斜，领导干部任用、职称晋升等激励措施优先保障积极参与教学改革的相关人员，最大限度撬动基层学校和一线教师参与改革实验的内在动力。
2.整合团队研修与校本研修。先后优化8个名校长工作室、1个省名教研员工作室、29个名师工作室、19个省乡村首席教师工作室、56个教师工作坊和16支专兼职教研员队伍。研修团队相互支持，共同发力辐射带动示范区每一所中小学围绕改革项目有效开展校本研修，持续优化办学理念，重塑学校发展品牌。
3.整合实践智慧与经验成果。2024年以来，项目组先后组织开展体艺劳心融合教学、“教-学-评”一致性、跨学科主题教学、科学素养提升等项目观摩研讨与专题分享等活动20余场次，参与教师达2300余人次，形成了“单元整体教学培养学生高阶思维”“学科实践与跨学科主题教学培养学生解决现实情境问题的迁移能力”“让探究活动在科学课堂真实发生”等切实有效的实践经验；征集论文、案例、教育叙事等改革项目优秀成果1900余篇，筹划出版义务教育教学改革优秀成果丛书7册。2025年12月济源示范区顺利通过全国义务教育优质均衡创建验收。
二、面临问题及破解办法
（一）主要问题
1.城乡学校改革推进不均衡，农村学校因师资力量薄弱、资源条件有限，在跨学科融合、数字化评价等方面推进难度较大；
2.部分教师改革理念转化不足，存在单元整体教学碎片化、学科实践形式化、跨学科融合表面化等问题；
3.资源整合力度有待加强，跨学科教学资源、实践基地资源的区域共享机制不够健全，资源利用效率有待提升。
（二）破解办法
1.实施“城乡互助”工程。通过集团化办学、教师交流轮岗、送教下乡等方式均衡资源。近3年累计开展“送教下乡”活动120余场，教师交流轮岗600余人次，骨干教师占比达21%，带动薄弱学校加快改革；针对农村学校师资短缺问题，推行体音美等学科教师“走教服务”，保障改革全域覆盖。
2.强化精准培训与教研引领。构建“国培—省培—市培—校本研修”四级联动机制。实施“校长领航计划”“教师领军计划”，通过名师工作室示范、课例观摩等形式，聚焦改革重点难点开展针对性培训，每年培训教师超3000人次，提升教师改革实践能力。
3.完善改革资源共享机制。搭建区域教学资源公共平台，整合优质课例、教学设计、实践基地等资源，实行分类管理与精准推送。建立资源共建共享激励机制，鼓励学校和教师上传优质资源，提升资源供给质量与利用效率。
三、持续改革及下步计划
1.深化改革内涵建设。聚焦核心素养培育，进一步完善四大教学方式的实施指南和评价标准，开发更多跨学科主题学习项目和学科实践资源，推动改革从“形式创新”向“内涵提质”转变。
2.持续推进优质均衡。扩大集团化办学覆盖面，深化教师“县管校聘”改革，加大对农村学校和薄弱学校的扶持力度，通过资源共享、教研共建、师资共培等方式，实现改革质量全域提升。
3.强化数字赋能升级。升级区域教育数字化平台，扩大基础性作业评价覆盖学科和年级，开发单元整体教学、跨学科学习等数字化工具，构建“数据驱动—精准教学—素养提升”的数字化改革新模式。
4.加强成果总结推广。系统梳理改革中的典型经验和成熟模式，编撰改革案例集、资源包，通过专题研讨会、经验交流会等形式在更大范围推广，发挥全国义务教育教学改革实验区的示范引领作用。