济管教体文〔2023〕72号

办理结果：A

卢苗军等代表：

您们提出的关于“防范校园欺霸凌事件发生”的建议已收悉，现将办理情况答复如下：

未成年人教育问题是重大民生问题，近年来，我市始终坚守前置防线、前瞻治理，协调联动，齐抓共管做好教育宣传引导、思想道德建设、校园周边环境治理等工作，全力为未成年人成长营造良好环境。

一、压实目标责任。示范区党工委政法委牵头印发《济源示范区关爱成长守护安全防范化解未成年人突出安全风险隐患专项治理行动方案》《关于开展示范区深化未成年人安全保护专项行动暑期工作的通知》，全面落实未成年人安全成长综合保障措施。司法、检察部门加强法治教育宣传引导，提升青少年法律及防范意识；公安、政法、市场监管部门加强校园周边环境整治；教育部门加强校园欺凌监测、设置预防校园欺凌报告制度、开设思想道德建设及心理健康等相关课程。工、青、妇群团组织充分发挥作用，积极关爱问题及特殊学生成长等。

二、加强教育引导。一是教育部门将将防欺凌作为校园安全的重要内容，层层签订目标责任书，将涉未成年人安全情况纳入对平安创建评价体系,通过安全教育课、安全教育平台、主题班会、思想课等，积极开展预防校园欺凌专项治理工作。二是切实加强思想道德建设，广泛开展“童心向党”“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动,开展“新时代好少年”、“愚公家乡好少年”评选活动,积极引导未成年人养成良好品格、形成良好习惯。三是利用家长学校，邀请心理咨询师、家庭教育指导师走进校园，推进家庭教育实施规划,常态化组织家庭教育指导讲座和家教实践活动,帮助学生家长树立正确育人理念,掌握正确家庭教育方法。密切家校联系，引导家长履行教育监护责任，关注学生日常动向，共同做防范意外事件发生。

三、强化矛盾纠纷排查。一是摸排单亲家庭、问题学生、留守儿童底数，建立“三类”学生台账清单，重点关注重点人群的心理、情绪状况，做好学业及生活问题关爱帮扶。二是动态排查学生、师生、学生与父母之间矛盾纠纷，及时发现可疑迹象或风险点，预警研判、疏导化解，做到早发现、早预防。三是制订并落实防范极端事件十条措施，开展防欺凌专项整治活动，压实班主任、课任教师岗位责任，建立师生联系、同学互助、紧急求救制度，对疑似防欺凌线索强制报告，构建安全防范网。

四、加强法制宣传教育。发挥校园主阵地、课堂主渠道作用，将法制教育纳入教学计划，融入日常管理，渗透进课堂教学。与司法、检察机关合作，聘请115名法制副校长，通过组织法制报告会、观看宣传警示片、举办主题讨论、模拟法庭等多种形式，积极开展宪法、刑法、未成年人保护法等宣传教育，引导学生懂法律、知敬畏，提升防范意识及自护能力。济源一中、沁园中学的模拟法庭、济水一中的法治小剧场、高级中学的法治教育长廊成为济源法治教育的名片。七五、八五期间宪法演讲宪法知识竞赛，我市连续四年代表河南省参加国赛，获得教育部比赛二个一等奖、二个三等奖，为河南争光为济源添彩。仅2023年以来，已开展专场法治报告会、安全警示教育活动等300多场次，累计受益学生达20余万人次。

五、强化周边综合治理。政法、教体、公安部门联合制定《济源示范区校园及周边环境专项整治工作方案》，主动会同各成员单位，加强对校园周边网吧、学生托管点、小旅馆、娱乐场所、等治安乱点的清理整顿，制定明确具体的区域性学校安全风险清单，全面了解掌握校园周边特殊人群信息动向，及时发布安全提示，确保校园周边环境安全、稳定、有序。

六、做好心理健康筛查。133所中小学配备专职心理健康教师，建立133个心理健康咨询室，115所学校开设了专门心理健康课程。及时开展普遍筛查和健康测评,建立学生心理健康档案，对有心理问题和苗头的未成年人及时进行心理疏导,并提醒、指导家庭及监护人采取相应干预措施。

感谢您们对我市教育体育事业的关心支持。

                             2023年5月25日