孔冬青、苗伟、王利涛、慎玉杰委员:
您们提出的关于“‘双减’背景下合理减轻教师负担”的提案已收悉,现将办理情况答复如下:
减轻教师负担与“双减”都是贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述的具体实践,两项工作相辅相成,分别从学生、家长和教师层面切入,开展教育专项治理,旨在进一步构建良好的教育生态,让学生回归校园,让教师回归主业,让教育回归本真。教师则是推进“双减”工作持续走深走实的关键因素,是实现减负提质、提升教育教学质量的根本保证,是落实教育强国建设目标和办好人民满意教育的重要支撑力量。
教育体育局高度重视提案办理工作,坚持站位建设教育强国的政治高度,坚持“强教必先强师”的教育理念,将教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓,将减轻教师负担作为当前重要的政治任务,坚决贯彻中央、省委整治形式主义为基层减负决策部署和省教育厅《关于进一步减轻中小学教师负担专项整治实施方案》要求,结合济源实际,坚定不移推进减轻中小学教师负担专项整治工作。
一是加强组织领导,明确责任分工。教育体育局专门成立了以局党组书记、局长为组长,所有班子成员为副组长,科室负责人、督学代表、基层学校负责人代表为成员的减负工作领导小组。领导小组下设办公室,并组建了减负工作专班,共分为督查检查评比考核规范整治组、文件与会议规范整治组、社会事务进校园规范整治组、责任追究组等10个小组,进一步细化了减负任务,明确了责任分工。专班成员主要由相关科室负责人、督学代表和基层教师代表组成,具有广泛群众基础,方便接收不同群体、不同层面声音,吸纳基层意见和建议,提升减负决策的科学性、措施的可行性和群众的认可度。
二是认真对照研判,制发实施方案。认真对照教育厅实施方案中6条专项整治内容、16条河南省中小学教师减负清单和10条济源示范区整治形式主义为基层减负责任清单,组织各机关科室(二级机构)、基层单位深入排查教师负担过重问题,发动各责任督学深入一线调研、征求意见建议、讨论具体举措,摸准教师负担实情,进行综合施策,力求可行性、操作性强,认可度高,于6月5日印发《济源产城融合示范区教育体育局关于进一步为基层减负 营造教育教学良好环境的实施方案》(济管教体〔2024〕13号),并对专项整治工作进行了安排部署。
三是强化宣传引领,凝聚整治合力。组织机关科室(二级机构)和基层单位负责人认真学习上级减负文件和相关会议精神,大力宣传为教师减负的相关政策和重要意义,积极与示范区减负工作领导小组及教育督导委员会成员单位对接沟通,汇报专项整治工作、存在问题和意见建议,进一步凝聚了部门共识,形成了整治合力。及时发布《济源产城融合示范区教育体育局减轻中小学教师负担专项整治公告》,提高了广大市民对整治形式主义为基层减负的知晓率和支持度。充分利用济源日报、手机济源网等新闻媒体,以《济源12项措施为基层教育减负》为题宣传减负工作,为推进专项整治营造了良好的社会环境。
四是实行清单管理,跟踪落实销号。组织全系统39个基层单位和30个机关科室(二级机构)开展了专项整治问题摸排,共收集7个类别专项整治问题摸排清单185项,经梳理、汇总和减负专班研判,形成了《济源示范区教育体育局专项整治问题清单》,共计39项,其中建议保留7项,建议优化20项,建议取消12项;同时将建议优化和取消的31项内容列入了《济源示范区教育体育局专项整治问题整改清单》,进行跟踪督导、落实销号,目前已整改完成20项,剩余11项正稳步推进落实。
五是建立健全机制,促进常态长效。为强化源头治理,规范过程管理,实现减负工作常态化长效化,教育体育局采取了文件会议总量控制,督查检查评比表彰考核、社会事务进校园、教师培训培养实行审批报备制度和清单管理、白名单管理办法,并制定了《济源产城融合示范区教育体育局关于进一步规范文件和会议管理的通知》《济源产城融合示范区教育体育局社会事务进校园事项审批办法》《济源产城融合示范区教育体育局教师培训项目审批报备制度》《济源产城融合示范区教育体育局督查检查评比表彰考核事项审批报备制度》等机制制度,于8月1日在教育体育局政府信息平台发布了2024年济源示范区社会事务进校园白名单,明确了6项社会事务进校园事项内容、实施单位和开展时间,规范了社会事务进校园活动,减轻了基层学校和中小学教师负担。
六是坚持不折不扣,坚定信心决心。随着减负专项整治的深入推进,减负成效不断显现,教育体育系统文件会议数量、督查检查评比考核频次、教育统计与调研次数、教师培训培养活动、评选表彰竞赛活动、微信微博“转赞评”现象及各类APP平台下载绑定等达到了大量压减,社会进校园事项明显减少,尤其是最美女教师评选、新时代好少年读书竞赛活动、中邮杯书画赛、五好党组织评选、党建示范校创建、五心教育讲师团进校园活动、五心好少年评选、五心教育先进单位和个人评选、家庭教育先进单位和家长学校优秀教师评选”等评比表彰竞赛事项的取消,节假日一线教师无实际意义值班值守的取缔,33名系统内外抽调借调教师的回归等,既减轻了教师负担,又充实了基层队伍,让广大教师看到了减负希望,增强了“减真负、真减负”的信心和决定。
减轻中小学教师专项整治是一项艰巨而复杂的重要政治任务,关系广大教师的切身利益和青少年学生的幸福成长,承载着教育体育事业健康发展的重要使命,教育体育局将始终坚持办人民满意教育目标,坚持立德树人根本任务,以为党育人、为国育才为使命,坚定不移推进各项减负政策落实,全力营造教师潜心教书育人的良好教育教学环境,为推动济源义务教育教学改革实验区建设和教育体育事业高质量发展提供坚强保障。
感谢您们对我市教育体育事业的关心支持。
2024年8月26日