今年以来,济源教体局以提高服务效率、提升服务质量为重点, 扎实推进“简政放权、放管结合、优质服务”改革,严格落实一次性告知制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等具体制度,进一步规范政务公开的时限、形式和方法。并通过事前预审、网上办理等形式为群众提供多样化服务。
规范审批
对标市政府部门权责清单目录,梳理并印发了《关于调整教育体育局权责清单目录和权责清单的通知》,由46项调整至50项。其中,行政许可6项,行政处罚25项,行政给付4项,行政奖励3项,行政检查1项,行政确认2项,其他职权9项。
出台《权责清单内部控制制度》,进一步规范行政权力运行,强化责任落实。
简化办事环节。按照民办学校的办学许可期限与其办学层次和类型相适应的要求,对全市民办中小学校、幼儿园的办学许可证有效期限进行了统一规范。即实施学历教育的民办中小学校按其学段设置办学许可证有效期,实施学前教育的民办幼儿园和校外培训机构统一设置3年的办学许可证有效期。
压缩审批材料。对没有法律法规依据的申请材料一律取消;对能够由行政机关调查核实的申请材料一律取消;对电子证照库能查询共享的证照和清单,一律取消纸质材料。教师资格认定变申请人现场提供体检表为由医院统一提供体检结论,加快了办理窗口审核速度。
积极推进全流程网上办。为持续推进“减证便民”,济源结合教育部教师资格认定系统、市级政务服务系统,推行全流程网上办理,原本需要申请人现场确认提供的身份证、户口簿、学历证书、照片等证明(证照)均可实现线上提供,网上审核审批;同时联合政务服务中心针对有需要的申请人开通免费邮寄业务,300余人选择证书邮寄业务实现了全流程网上办。
优化服务
贯彻落实审批服务“三集中三到位”改革,新增行政服务大厅审批办理事项42项,由市民之家综合窗口统一受理,统一办结。2023年,民办幼儿园名称变更3所,终止办学审批1所,到期换证6所;核发高危险体验项目经营许可证1个;认定二级运动员97人。
为确保教师资格认定工作顺利进行,提前设定专门办理窗口,进行岗前培训,增加窗口工作人员。采用数据比对方式核验申请人员是否符合认定条件,网上审验合格后,无需进行现场审核认定,真正实现不见面审批,零跑动。2023年度,教师资格认定人数达1429人。
推进政务公开。根据《关于印发济源产城融合示范区加快推进政务服务“一件事一次办”改革实施方案的通知》精神,教体局共承担“一件事一次办”企业政务服务事项4个,分别是开非营利性民办学校、开民办幼儿园、开游泳馆、成立体育项目社团,个人政务服务事项2个,即幼儿入园、儿童入学。按照《河南省政务服务事项基本目录清单》《全年任务事项清单1912项》、《市级事项申报问题排查清单》等事项进行调整、排查及测试,确保业务办理系统平稳运行;积极推行帮办代办导办,不断将“被动服务”向“主动服务”转变,为企业和群众提供精准服务;积极落实一网通办、免证可办等服务,通过数据赋能,让数据多跑路、让企业和群众少跑腿,切实为企业和群众减负担增便利。
取得实效
在全省率先全域推进河南省《义务教育阶段学生基础性作业》试用工作,济源被确定为“河南省义务教育阶段作业评价改革示范区”,“小作业 大数据”赋能精准教学工作经验在全省推广,全省作业评价改革现场会、培训会先后在济源召开。
教育部、省委组织部、省教育厅先后来济调研“县管校聘”改革、中小学校党组织领导的校长负责制、乡村小规模学校发展等工作情况。承办了河南省基础教育教研工作会等全省性、高规格会议。劳动教育、教育督导、美育评价、数字教材建设应用等一批改革经验在全国、全省交流推广。
着力优化教育结构,学前三年毛入园率达98%,普惠性覆盖率达85%,公办园在园幼儿占比达50%。探索义务教育集团化办学和联盟发展,扩大优质教育资源,让学生“有学上”“上好学”。加快普通高中多样化发展,教育质量实现整体提升,2023年高考成绩创历史新高,本科上线率达70.42%,其中一本上线率30.87%,较2022年提高4.6个百分点,高出全省14.12个百分点;清华北大录取人数达到12人,实现历史性突破。全面推进职普融通、产教融合、科教融汇,提高技术技能人才培养质量,济源职业技术学院获批为河南省首批现代学徒制示范点建设单位,济源职业技术学校获批为省级高技能人才培养示范基地。济源职业技术学院等单位牵头成立“济源示范区产教联合体”。黄河科技学院应用技术学院转设独立本科已经纳入河南省高校设置“十四五”规划,并报教育部。
成功举办了2023首届中国公路自行车职业联赛和河南省自行车公开赛两项重量级自行车赛事的“双首站”比赛。实施“济源篮球振兴工程”,“球迷篮球夜市”“村BA”等爆红出圈,济源代表队在中国中小学生篮球联赛、全国友好城市篮球比赛、中国篮球公开赛大区赛、河南省和美乡村篮球大赛等赛事中均取得优异成绩,WCBA河南女篮时隔10年重返济源主场,实现了赛事参与度与城市展示度同步提升。